為助力莆田全方位高質(zhì)量發(fā)展超越建言 ——致全市政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員的提案征集信
市政協(xié)各參加單位、各位市政協(xié)委員：
市政協(xié)七屆五次會議將于明年1月11日召開，為了便于各參加單位、各位政協(xié)委員書寫政協(xié)七屆五次會議提案，現(xiàn)將《市政協(xié)七屆五次會議提案參考目錄》（見附件1）印發(fā)大家。請各參加單位、各位政協(xié)委員開始著手調(diào)研、書寫提案，可自定題目，不受本目錄限制。在提案選題書寫方面，請各參加單位、各位政協(xié)委員重點關(guān)注以下內(nèi)容： 一、提案的選題 在提案選題方面，注意要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會精神，省委十屆十次全會、市委七屆十次全會精神，從“圍繞 ‘強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建’中心任務(wù)，突出開放招商、強化項目帶動，實施“雙輪”驅(qū)動，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”這一大局出發(fā)，并與發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢相結(jié)合。既要關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點、熱點問題和人民群眾普遍關(guān)注、亟待解決的問題，也要注意一些前瞻性、宏觀性的問題，還要善于發(fā)現(xiàn)黨政部門尚未注意，或已注意到但還尚未解決的問題，有針對性地提出提案，防止提出的建議滯后于政府部門已采取的政策措施。選題視野要寬、切口要小，既要切中要害，又能落到實處。同時，盡可能圍繞自己熟悉的領(lǐng)域，選擇一些最能發(fā)揮自已業(yè)務(wù)專長和智力優(yōu)勢的提案選題。 二、提案的書寫 在提案的書寫方面，注意一要深入調(diào)研。力求掌握全面、真實的情況，并進行理性思考，科學(xué)論證。提出的意見建議要符合客觀實際、符合群眾的意愿，具有可操作性；要堅持實事求是的原則，避免提案反映的問題失實；不能道聽途說、信手拈來，不能未經(jīng)調(diào)查核實就將他人轉(zhuǎn)呈的材料作為提案提出，不能不了解情況就附議別人要求聯(lián)名的提案。二要一事一案。對于一些綜合性問題，要抓住其中的一點，從局部到全局逐步推動，不宜提出過于籠統(tǒng)的、難以操作的建議，也不宜在一件提案中提出需要幾個甚至十幾個承辦單位辦理的建議，涉及單位部門過多不利于提案承辦單位采納吸收。三要規(guī)范書寫。提案的題目即提案的“案由”（案由統(tǒng)一格式為“關(guān)于……的建議”），提案的正文建議分為三部分來寫：一、案由提出的問題的重要性；二、目前存在的問題（存在問題的原因）；三、提出解決問題的辦法；提案書寫要做到選題準確、案由明確，問題具體、分析得體，建議詳實、便于落實;每件提案字數(shù)不超過1500字（超過字數(shù)無法提交）。 三、提案的提交 今年提案請1月4日之前在數(shù)字莆田政協(xié)云綜合信息平臺中提交，提交辦法見附件2。 四、提案的立案 七屆市政協(xié)提案委員會將依照《福建省政協(xié)提案工作條例》的相關(guān)規(guī)定，對政協(xié)委員和參加單位提交的提案進行審查立案，不立案提案將電話告知提案者修改，或以意見或建議的形式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參閱，提案者也可以修改完善后再提交。以下幾種情況不予立案： （一）違反憲法和法律規(guī)定的； （二）涉及黨和國家秘密的； （三）中共黨員對黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見的； （四）民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問題的； （五）進入民事、刑事、行政訴訟程序或者行政復(fù)議、仲裁程序的； （六）屬于學(xué)術(shù)研討的； （七）為本人或者親屬解決個人問題的； （八）宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的； （九）指名舉報的； （十）涉及紀檢監(jiān)察機關(guān)正在審查和調(diào)查的涉嫌違紀違法問題的； （十一）內(nèi)容空泛、沒有具體建議的。 請在書寫提案時予以注意。 衷心感謝各參加單位、各位政協(xié)委員對提案工作的重視和支持！祝各位政協(xié)委員身體健康、工作順利！
莆田市政協(xié)辦公室 2020年11月12日
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